党的通知哀求“以鼓励农人增收为中枢，进展州里企业，巨大县域经济。”那么进展州里企业、巨大县域经济，有什么科技方式呢？或者说有什么科技计谋器材呢？已有的科技计谋器材是否有用呢？重庆市正在大足县试点寻觅，大胆改进，效率很好。

　　重庆市大足县的五金家当，是跟着唐宋期间大足石刻进展起来的，已有1200年汗青；以大足县龙水镇为核心，广博全县16个街道、州里，临盆企业和专业户有1.2万余家,从业职员10万余人。产物有日用五金、开发五金、铸钢铸件、农机配件等十众个门类、200众个种类、2000众种花色。

　　但长远以后，大足五金家当的临盆办法掉队，根基上是古代的作坊式临盆。“炉火熊熊叮当响，家家户户打铁忙”即是这种临盆办法的灵便写照。一是技巧含量低。没有专业分工，没有临盆规范，没有质地检测，装备纯粹古老，工艺繁复掉队，刀具淬火等枢纽临盆闭头还中止正在手工操作、土法功课、肉眼占定的秤谌。二是没有技巧职员。从业职员本质低，小学文明水平的占40%，初中文明水平的占37%，高中文明水平的占23%，无一人受过上等教导，没有技巧研发职员，缺乏给与新技巧的才干。三是没有研发举动。企业周围小，注册血本1-5万元的占44%，5-20万元的占22%，20-50万元的占17%，50-100万元的占13%，100-300万元的占13%，没有300万元以上注册血本的五金企业，没有研发进入，没有研发举动。四是没出名牌产物。产物名目老，更新才干差，跟不上墟市需求，形不可有影响的品牌，也不知晓招牌、专利的行使和维持。

　　自上世纪90年代中期以后，大足五金产物的墟市一贯萎缩，70%的当地墟市被外来产物吞没，以至重百、新世纪等本市大阛阓都没有大足五金产物；而边疆墟市也从天下界限缩减至云、贵、川等西部省份。

　　为了冲破大足五金家当的技巧瓶颈，改制擢升大足五金家当，2006年重庆市断定发扬科技的效力，由市科委一抓真相。政府最紧要的科技计谋器材是科技谋略，但现有的科技谋略对改制擢升州里家当的效力有限。重庆市一方面延续发扬现有科技谋略的效力；另一方面着重举办计谋器材改进，由科技部分主导,会同经济部分合伙拟订和实践县域家当复兴谋略，变成改制掉队家当的协力。

　　重庆市科委从深切查找题目、理清思绪入手，众次调研和磋商，与大足县政府合伙拟定了《大足五金家当复兴谋略》，确定了“工艺做精、墟市做大、买卖做宽、品牌做响”的总体哀求和科技先导策略、品牌策略、特征策略、人才策略，确定用3年独揽时候，统统改制、擢升古代五金家当，巩固企业逐鹿才干，走出一条倚赖科技提高取得更大墟市、获取更众优点的中小企业进展途径。整体实质是：创立大足五金改进效劳核心，构修大足五金电子商务平台，教育“大足五金”品牌，提拔今世企业家行列和从业职员行列，装备举措圆满、今世物流配送等效劳效用圆满的营业编制。

　　为了落实谋略，建设重庆市大足五金家当复兴头领小组，市科委紧要担任人和大足县政府紧要担任人工组长，担任大足五金家当复兴的宏观指点和兼顾妥洽处事。头领小组延聘相闭专家构成专家参谋组，负责研发打算、行业规范拟订、人才培训等处事。头领小组正在大足县科委下设办公室，整体担任大足五金复兴平日处事。市科委还与大足县政府创立了大足五金复兴处事按期商量轨制，每月举办一次例会，妥洽庞大协作事项，寻找治理贫困的程序。

　　市科委、大足县政府缠绕既定对象，市县镇三级联动，变成协力，供给资金保护。市科委正在项目资金调整上予以大足县重心倾斜；大足县政府、县科委正在每年科技三项费调整专项资金予以重心赞成；龙水镇正在核心本原举措装备等方面予以重心赞成。同时，创立遍及吸纳各式社会资金的融资平台，如合股、入股等，出力擢升企业融资才干。以五金家当复兴为载体，申报科技部“富民强县专项举止”和“新乡下科技鼓励举止树模镇”项目。

　　把企业孵化器修到州里家当中去，是重庆市对科技计谋器材的又一改进。正在头领小组主导下，政府打包租用龙水镇闲置厂房，创立一个企业孵化器，名称为大足县五金家当孵化园或大足五金改进效劳核心。企业结业后转入大足县五金家当园（正在修）。孵化园为全县五金企业供给新产物研发和产物格地检测效劳；开辟适合于临盆高、中档刀剪产物和专用器材的不锈钢新原料；研制先辈牢靠的热经管工艺；发展五金产物打算和包装效劳；举办共性装备利用和培训等效劳。

　　孵化园巩固约束、效劳，以优惠计谋吸引企业入驻。驻园区的五金企业，均享用外来投资企业和县内重心项目各项优惠计谋。县内各干系部分为企业斥地计谋“绿色通道”。

　　与通常企业孵化器区别，这个孵化器固然也是从教育企业入手，但它的着眼点是改制擢升掉队家当，具有很强的家当共性技巧研发效用和技巧效劳效用，切确地说，这是一种家当孵化器。家当孵化器的创立，为改制擢升大足五金家当供给了技巧泉源和物质载体。

　　大足五金家当要做大做强做精，起首要正在材质上下光阴，一贯改进。孵化器发展“高性价比刀具新原料开辟及正在大足龙水小五金行业行使及引申”探讨，请来重庆工学院等高校新原料专家、传授举办研发，目前，五金新原料依然进入试临盆阶段，并与该县西湖铸钢厂竣工效果让与临盆合同。同时策动重钢集团新型刀具原料临盆，变成大足五金牢固的货源。电动刨刀等一批项目正正在争取立项。

　　五金淬火是共性临盆闭头，利用的是热经管技巧。古代热经管工艺用煤火烧、电锤砸，刀身容易变形，还要两次加热。改制这种古代技巧是擢升大足五金家当的枢纽，但很众区县科委都不肯立项。为分析决这一题目，孵化器创立起热经管核心，引进了全套数控刀具热经管装备，创立一条可控空气调质、高温滚筒式热经管临盆线。每天热经管加工刀具、汽摩配件、农机配件等五金产物6吨以上，大足龙水镇80%的五金原料都正在这里举办热经管。五金检测核心的装备全数投产后，日淬火各种五金产物可达20余吨。先辈技巧擢升了刀具机能，其硬度、厉害度到达邦内先辈秤谌，又比土炉俭仆10%独揽的本钱。

　　热经管核心选取墟市化运作形式，聘干系专家作技巧指点和约束接洽。市科委对热经管核心举办“后补助”，即热经管核心为高大五金业主供给热经管效劳，正在按墟市价收取效劳费后，依据热经管核心的事迹赐与必定的补贴。

　　热经管核心的创立，冲破了大足五金家当进展的技巧瓶颈。孵化器还筹划像热经管如此将五金临盆中的其他闭头专业化、墟市化、周围化。

　　孵化器还创立了大足五金检测核心。市科委投资近百万元，置办了2台激光打标机、刀具厉害度测试仪、布氏硬度计、维氏硬度计、金相显微镜、金相样式切割机、金相样式掷光机等装备，为企业供给激光打标和检测效劳。还构制专家拟订出大足五金行业规范。已达成5个产物的规范文本订定和样品送检处事，大足五金即将终止千年无规范的汗青。

　　孵化器还请来重庆大学等高校企业约束、工艺打算的专家、传授供给技巧接洽、产物打算、项目筹备与包装等效劳，并与重庆临盆力鼓励核心签署条约，依托重庆高校工业打算方面的技巧气力和专业化的产物打算开辟行列，为大足企业供给产物制型、商品包装、企业标识打算等效劳。

　　打算、修制“大足五金”标识，邦度招牌总局依然受理。邦度日用五金临盆力鼓励核心为大足授牌“中邦西部五金之都”。谋略用3-5年时候，教育3-5个有自助学问产权的五金企业，教育1-2个邦度级名牌，3-5个市级名牌，产值到达60亿元，出口创汇8000万美元，创利税6亿元，把大足修整天下最具逐鹿力的五金产销基地之一。每年评选大足“十大五金品牌”，争取使大足五金产物跻身“重庆名牌产物”、“重庆著名品牌”、“中邦名牌产物”。

　　举办五金业主、从业职员培训班，从重庆大学等干系大学延聘专家学者，依据企业的实践需求，有谋略地对业主及从业职员举办系列技巧和企业约束学问等培训。第一次培训缠绕“会诊大足五金企业需求，助推大足五金家当进展”这一重心，找准五金家当进展的枢纽题目，昭彰进展对象。还构制业主赴富强地域视察，带回新的理念和先辈技巧，为大足五金家当注入了新生气。

　　网罗五金文明、五金资讯、五金企业、商务核心、行业规范、价钱行情、正在线求购等实质，既为大足五金企业供给消息、产物揭晓等效劳，同时也对外饱吹、倾销大足五金产物。

　　孵化器的创立，加快了大足五金企业生长，五金家当展现“速率加疾、境遇趋优、程序有力、后劲巩固”的优异态势。为民刀具厂入园前年产刀具三万众把，四成报废；入园后，月产量到达一万把，报废率不到5%。该厂正正在引进新的临盆装备，很疾月产量就可到达10万把。明友刀具厂入园后，月产值是2006年同期产值的7倍，2007年企业出口创汇冲破1000万元。2006年全县五金家当告终总产值53亿元，占工业总产值的57.4%；年产值1000万元以上的五金修筑企业有40众家，五金家当园区装备发扬亨通，墟市谋划整合有力，家当助助配套妥洽，融资担保保护到位。2007年、2008年两年市里将拿出500万元资金，煽惑五金“小伟人”的进展；供给3000-5000万元的贷款担保额度，赞成大足五金家当布局调动。

　　重庆市改制擢升大足五金家当最明显的特征，是改进科技计谋器材。通过改进科技计谋器材，使科技自然长入县域经济，成为蜕化拉长办法的枢纽闭头。

　　科技谋略是政府最根基的科技计谋器材。重庆市不是纯粹地运用科技谋略影响经济进展，而是由科技部分主导，科技部分与经济部分合伙拟订和实践家当复兴谋略，引颈经济进展。这就夸大了科技计谋器材品种，从源流上把科技处事与经济处事协调起来。这是紧急的科技计谋器材改进。

　　科技部分主导家当复兴谋略的拟订和实践，是落实党的职责的有用器材。党的通知指出，降低自助改进才干、装备改进型邦度是邦度进展策略的中枢，是降低归纳邦力的枢纽；要争持走中邦特征自助改进道途，把巩固自助改进才干贯彻到今世修饰备的各个方面。这就哀求科技处事进主流、走大道，而进主流、走大道的途径之一，即是科技部分主导家当复兴谋略的拟订和实践。

　　重庆市的另一个改进，是把企业孵化器引入州里家当。企业孵化器是邦际通行的科技计谋器材，通常称为高新技巧创业效劳核心，简称创业核心，实用于高新技巧范畴和科技型企业、创业企业。重庆市却把这种计谋器材引入技巧含量很低的经济范畴和非科技型的小企业，使掉队的州里家当取得改制擢升。

　　平淡的孵化器是指一个聚积的空间，为高生长企业的开办供给筹办场面、共享举措，以及培训、接洽、计谋、融资、执法和墟市引申等方面的效劳，通常没有研发效用。而重庆市创修的大足五金家当孵化器除了具有通常企业孵化器的效用以外，还具有研发平台的效用，供给枢纽共性技巧和技巧效劳。这是依据家当改制需求、适当实践境况的改进。与高新企业区别，通常的州里企业没有研发机构和研发举动，这就需求孵化器设立研发机构，发展研发举动，供给新原料和枢纽共性技巧，使正本残破不全的技巧链和家当链得以圆满，使全面家当得以改制擢升。

　　重庆市对科技计谋器材的改进，归结起来，即是科技部分主导，科技部分与经济部分合伙拟订和实践家当复兴谋略；把高新技巧家当的计谋器材行使到技巧掉队的家当中去。这种做法正在重庆获得了好的效率，看待其他地方乡下州里企业的进展、都市古代工业的改制升级，也具有模仿意思，值得政府部分总结经历，因地制宜地引申。